天津：汇聚合力助推高标准科创园区建设

《中国纪检监察》杂志刊文截图

2024年2月，习近平总书记在天津视察时指出，天津作为全国先进制造研发基地，要发挥科教资源丰富等优势，在发展新质生产力上勇争先、善作为。牢记总书记殷殷嘱托，天津市各级纪检监察机关以监督聚力高标准建设天开高教科创园（以下简称天开园）为抓手，助力科技创新跑出“加速度”，保障发展新质生产力的部署要求落到实处。

合力为笔，绘就发展新坐标

近日，天开园成果展示多功能厅内，北京市纪委监委驻市科委、中关村管委会纪检监察组和天津市纪委监委驻市科技局纪检监察组的同志，围绕“加强联动监督助力‘北京研发、天津转化’”等主题展开热烈讨论。

天开园是天津重点打造的科技创新策源地、科研成果孵化器、科创服务生态圈，正加速成为发展新质生产力的前沿阵地。驻市科技局纪检监察组在此前监督检查中发现，京津冀国家技术创新中心天津中心（以下简称天津中心）与京津冀国家技术创新中心（以下简称国创中心）在工作对接中存在信息沟通不畅、供需匹配不够精准等问题。该纪检监察组坚持“对症下药”，与北京方面相关派驻纪检监察组加强协作配合，确立了京津双向监督聚力打通“中梗阻”的工作路径——

驻市科技局纪检监察组一方面跟进监督压实驻在单位主体责任，推动天津市科技局牵头制定天津中心建设方案、京津冀三省市协同推进国创中心提质增效行动方案等政策文件，积极争取来自北京的科技成果到津转化，持续开展跨区域、跨领域、跨学科协同创新。另一方面，加强与北京市纪委监委驻市科委、中关村管委会纪检监察组沟通交流，主动介绍情况、提出需求，建立起日常沟通联络、常态化工作会商等机制，推动重难点问题解决。

协同发展，结出累累硕果。截至目前，天津中心与国创中心已签订合作协议和备忘录，差异化共建12家技术创新平台，深入挖掘60多项科技成果。京津两地监督同向发力，赋能科技创新跑出“加速度”，推动天开园成为汇集各方创业者投资兴业的新沃土。

天开园为天津高质量发展持续注入活力。

攥指成拳，联动监督解难题

政治监督是一项系统工作，“联合作战”方为上策。在加强跨地区跨部门协同监督的同时，天津市纪委监委坚持系统思维，不断整合盘活内部监督资源，撬动全市各级纪检监察机关围绕天开园建设发展“公转”，在同题共答中形成常态长效的工作合力。

前不久，驻市科技局纪检监察组会同南开区纪委监委成立联合监督检查组，深入天开园区实地调研，针对企业反映的楼宇载体不足、配套设施不完善等问题，积极协调属地党委政府和相关职能部门，通过政策引导、合作开发等多元举措，全力推动盘活园区相关区域内可使用的存量载体，为企业入驻发展提供优质环境。

随着天津市纪检监察机关不断探索完善做实做细政治监督的方式方法和有效路径，像这样的联合监督检查已成常态。如驻市财政局纪检监察组与驻市科技局纪检监察组强化“组组”联动，对财政部门服务保障园区建设发展、人才引育、项目引进、奖励补助政策实施等情况开展精准监督，推动现有科技资金与天开园专项资金有效集结、科技成果孵化转化的难点堵点有效解决、科技创新生态服务圈整合升级，确保各项任务廉洁高效落地落实。

攥指成拳聚合力，也将各主责单位积极性、紧迫性有效调动起来，与监督单位形成良性互动，实现“两个责任”同频共振。天津市高校云集，天开园充分发挥高校科教人才资源作用，积极探索“学科+人才+产业”的创新发展模式。为加速智力优势蝶变为产业优势，驻市科技局纪检监察组与驻市委教育工委、多个高校纪检监察组加强协作，多举措压实相关部门主体责任，督促积极主动作为，为促进高校科研成果转化和企业科技创新提供更加高效、优质、便捷的服务。据统计，天开园建立以来，注册科技型企业累计已超过2600家，各类基金规模近200亿元。

全链护航，持续擦亮廉洁底色

“企业在高新企业认定、研发投入后补助等项目申报时，一定要实事求是，严禁弄虚作假、重复申报等行为；相关部门作为科技项目申报的‘看门人’，一定要做好项目筛选、流程监督管控等工作……”近日，驻市科技局纪检监察组给多家天开园入驻企业和市科技局资源配置与管理处、智能科技处等职能部门，上了一堂廉洁教育课。

天开园承接科技项目多，资金规模大，涉及部门多，是防控廉政风险的重点。天津市纪委监委坚持问题导向，着力构建“监督—反馈—整改—治理”闭环机制，以强监督促强监管，严防助企科创经费“跑冒滴漏”，不断擦亮新质生产力的廉洁底色。

靶向发力，在补短板、建制度上下实功夫。驻市科技局纪检监察组会同驻在单位以“天津市自然科学基金项目”和“天津市促进科技成果转化后补助项目”为试点，开展全流程廉政风险排查。针对梳理出9大环节40余个关键点中的风险点，制定43条防控措施，确保科技项目管理规范有序，财政资金安全高效运行。如聚焦科技项目评审过程中存在的“科技专家库建设不完善，选取评审专家程序不规范”等问题，推动主责部门优化流程，实现信息系统在线随机匹配项目评审专家，进一步保障了科技计划项目评审的公平公正。

立足“科技创新策源地、科研成果孵化器、科创服务生态圈”的功能定位，天开园正迎来一个充满生机与活力的发展新阶段。“我们将紧紧抓住科技创新这个发展新质生产力的核心要素，以‘廉’赋能、以‘廉’护航，监督助力天开园向‘新’而行、向‘新’而兴。”天津市纪委监委有关负责同志表示。（薛阳 郭震）