业务丛谈 | 推动派驻监督有形覆盖有效覆盖

派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是全面从严治党的重要抓手。派驻机构要坚守政治定位，认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，完善系统集成、协同高效工作机制，体现“派”的权威，发挥“驻”的优势，推动派驻监督有形覆盖和有效覆盖。

　　政治属性是派驻监督的根本属性，要通过派驻监督更加有力地推动党中央决策部署贯彻落实，压实驻在单位党组（党委）管党治党政治责任，确保权力在正确轨道上运行。要重点监督驻在单位严格执行党的路线方针政策和各项目标任务，及时掌握领会党中央新部署新要求、人民群众新期盼新诉求。要将政治要求融入日常监督、主责主业，善于透过业务看政治，及时发现问题、深入研究问题、精准反馈问题、督促解决问题，监督推动驻在单位党的领导得到全面加强、党内政治生活严肃认真、政治纪律和政治规矩立起来严起来。

　　派驻机构作为监督专责机构，监督是基本职责、第一职责，要在提高监督实效上下功夫。在监督对象上，要聚焦驻在单位党组（党委）及其管理单位的“一把手”和领导班子，盯紧“关键少数”，层层压实主体责任。在监督方式上，要主动参与驻在单位党组（党委）会、“三重一大”会商会等各种会议，通过经常性交换意见、专题会商、提出建议等方式，发现问题、剖透原因、找准对策，提升监督实效。在监督机制上，要聚焦常态长效，做好谈心谈话、约谈提醒等日常工作，完善驻点监督、专题调研等工作机制，不断提高精准发现问题能力。

　　驻在单位基本职能落实到具体部门的性质、功能各不相同，廉洁风险也各有不同，特别是随着形势发展、政策调整，风险隐患也会随之发生变化。这就需要派驻机构发挥“驻”的优势，与时俱进认真排查廉洁风险。要围绕制度机制建设查找漏洞短板，重点看各项规章制度是否健全完善、是否全领域覆盖全流程执行。要紧盯主体责任，重点看全面从严治党责任是否落实、一岗双责制度措施是否落地、各部门党风廉政建设责任是否压紧压实。要紧盯制度执行，从人员思想、岗位职责、业务建设、财务审计等各个方面排查隐患、堵塞漏洞。

　　派驻机构要围绕系统集成、协同高效的工作目标，敢于较真碰硬震慑发力、善于协调各方合力推进。要围绕驻在单位“三重一大”事项全力监督，紧盯选人用人、项目审批、工程建设以及重大资金安排等重点领域和关键环节，确保“后墙”坚固、震慑常在。要发挥系统优势，加强“室组地”统筹联动，注重在联合查办重点案件的实战中练兵，培养审查调查专门人才，提升队伍整体能力水平。要坚持标本兼治、系统治理，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，将惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，促使党员干部做到因敬畏而“不敢腐”、因制度而“不能腐”、因觉悟而“不想腐”。（余彩龙）